“建議上海盡快邀請(qǐng)第三方專業(yè)人士，完成對(duì)校園欺凌的界定，同時(shí)盡快啟動(dòng)上海校園欺凌專項(xiàng)普查。”上海市政協(xié)委員朱建國、陳永亮將在2017年“兩會(huì)”期間遞交此提案。
2016年底，北京一名家長在網(wǎng)上發(fā)帖，稱兒子遭到同學(xué)“霸凌”，由此引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)于校園欺凌事件的爭議。在朱建國和陳永亮看來，校園欺凌是一個(gè)專有名詞，并非“打架斗毆”的簡單描述可以定性。
“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年至今，在全國范圍內(nèi)被公開曝光的校園欺凌事件有上百起。”兩位委員在提案中表示，2016年5月，國務(wù)院向各地印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》；當(dāng)年11月，教育部等9部門又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》。
“但問題在于，如何界定校園欺凌？對(duì)校園欺凌事件該怎樣處理？”兩位委員建議，首先，應(yīng)盡快邀請(qǐng)第三方專業(yè)人士，完成對(duì)校園欺凌的界定。同時(shí)，盡快啟動(dòng)上海全市校園欺凌專項(xiàng)普查。
“值得注意的是，隱秘性是校園欺凌的一個(gè)突出特點(diǎn)。”兩名委員表示，校園欺凌不是突然發(fā)生，而是長期隱秘進(jìn)行，通過一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，才進(jìn)入公眾視野，一旦爆發(fā)，容易激發(fā)矛盾，“因此建議主管部門盡快牽頭，就校園欺凌開展普查。如已有數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)向公眾公布，并提出解決方案。”
兩名委員在提案中表示，媒體曝光的校園欺凌/暴力事件發(fā)生地從大型城市北京、上海，到欠發(fā)達(dá)的廣西、云南，從東北遼寧到南端省份海南。
針對(duì)校園欺凌如何治理，兩名委員建議，“可綜合世界其他國家的做法，采取綜合治理方式，而非事后法律懲戒。”如從幼兒園和小學(xué)自入學(xué)起就對(duì)孩子進(jìn)行“善良教育”，鼓勵(lì)學(xué)生自我管理、彼此監(jiān)督，邀請(qǐng)第三方介入處理校園欺凌事件等。
編輯：
唐奇云
關(guān)鍵詞：
上海;政協(xié)委員;建言
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