1月9日上午,山東省政府新聞辦召開新聞發布會,解讀省政府辦公廳日前印發的《關于開展全面應用數字化電子營業執照改革的實施方案》(以下簡稱“改革方案”)。改革方案明確,今年3月1日起,全省實現涉經營主體業務以全面應用電子營業執照為主,不用、少用紙質營業執照,提高經營主體辦事便利度。記者從省市場監管局獲悉,“不再主動核發紙質營業執照”作為改革方案提出的10項措施之一,既是本次改革的主要亮點,在全國也屬于創新之舉。

“依托信息化技術、數字化手段,我們將經營主體‘主體資格’證明,由紙質營業執照為主要載體的傳統模式,改變為‘電子營業執照’為主,輔之紙質營業執照的全新模式,并保留使用紙質營業執照的個性化需求服務,進一步推進政務服務提升和營商環境優化。”省市場監管局黨組成員、副局長郭朝波說。

手頭沒有一份紙質營業執照,在辦理不同事項業務時是否會遭遇不便?針對企業此類擔憂,郭朝波表示,改革全面推行后,在行政許可、政務服務、政府采購、公共服務等涉經營主體服務中,能夠通過數據共享、電子營業執照調用等方式查詢核驗經營主體信息的,相關政府部門和銀行、保險、水電氣暖、通信等機構,將不再要求經營主體提供紙質營業執照,切實為經營主體降成本、增便利。

屆時,經營主體可自主靈活選擇多種方式履行法定的亮照義務。比如,通過電子顯示屏等展示電子營業執照或“企業碼”,也可以用A4紙打印電子營業執照PDF圖片或“企業碼”置于住所或主要經營場所醒目位置。與此同時,涉企監管部門在開展監督檢查、行政執法等工作時,凡是能夠通過數據共享、電子營業執照調用或掃描“企業碼”等方式獲取經營主體登記基本信息,也不得要求經營主體出示紙質營業執照。

近年來,山東省市場監管部門在全國率先在省市兩級全面部署電子營業執照前置系統,為全省1400多萬經營主體全部生成電子營業執照,電子營業執照系統與290余個部門(單位)、490余個政務類、商務類信息系統實現對接,電子營業執照應用達到7000余萬次,生成量、下載量、應用量均居全國前三名。截至目前,依托省統一的一體化大數據平臺和“愛山東”政務服務平臺,山東省累計提供電子營業執照服務超過1.9億次,持續提高“高效辦成一件事”和“無證明之省”建設服務質效。

“現階段,通過在公共資源交易平臺直接調用電子營業執照,山東省實現了投標企業信息的‘在線’獲取、驗證。2023年至今,各類經營主體通過電子營業執照掃碼登錄14.6萬次,身份驗證近10萬次,電子簽章及標書加解密超7000余次。”省公共資源交易中心副主任李欽偉表示。

去年9月起,濟南、青島等6市開展數字化電子營業執照改革試點。截至2024年底,濟南市經營主體電子營業執照在國家、省、市三級業務系統的應用量逐月攀升,較改革前增長了81.53個百分點;青島市將一照多址、特色經營項目等有序關聯至“企業碼”,2024年全市經營主體下載電子營業執照246萬余次,使用電子營業執照1642萬余次。

“本項改革還大量減少紙張的使用、大幅降低經營主體登記的行政成本。僅不再印制紙質營業執照一項,預計每年可節省財政支出1000多萬元,服務山東省綠色低碳高質量發展!惫ㄕf,“下步,省市場監管局將進一步升級優化電子營業執照系統架構功能,會同相關部門(單位)全面推動跨區域、跨部門、跨行業調取使用,擴大電子營業執照使用面、影響力,切實為經營主體減負增效。”(記者 王鶴穎)

編輯:劉博倫
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