為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，深化“高效辦成一件事”改革，沈陽市大東區(qū)先試先行，建成“寵企會客廳”，推動審批從能辦好辦高效辦到暖心辦，叫響“審批有速度，服務有溫度”的大東營商品牌。

建立“寵企會客廳”，樹立“一站式”服務新標桿。大東區(qū)實行“會客式+承諾制+全代辦”工作機制，全域推進“高效辦成一件事”。一是推出會客廳模式。從企業(yè)視角和感受出發(fā)，變“柜臺式”審批為“同桌式”交流，以“面對面”“肩并肩”式服務降低企業(yè)審批辦理門檻，幫助企業(yè)掌握審批流程，讓企業(yè)感受到政府的尊重、重視和寵愛。二是組建服務團隊。建立企業(yè)行政審批工作專班，配置企業(yè)服務專員，聚焦工程審批、項目建設、企業(yè)開辦、涉企增值等重點領域，為企業(yè)提供精準專業(yè)高效服務。通過“一張笑臉、一聲問候、一杯熱水、全程服務”，讓企業(yè)辦事更高效順暢。三是制定“企業(yè)辦事不出專區(qū)服務事項清單”。圍繞企業(yè)全生命周期，按類別、按階段分類歸集審批事項，增加增值服務事項，28個部門的554項事項全部納入“企業(yè)辦事不出專區(qū)服務事項清單”，讓企業(yè)依據清單明晰事項辦理方向、明確事項辦理流程。“寵企會客廳”運行后，政務服務窗口由16個精簡至3個，人員由25名精簡至7名，平均辦理時間壓縮45%。自12月初以來，企業(yè)累計辦理業(yè)務1700余件（其中辦理社會事務類173件，“一件事一次辦”76件，工程建設類20件，市場主體登記類1500余件），實現符合條件項目“承諾制”審批全覆蓋。

打造“三個增值區(qū)”，開啟多元營商服務新途徑。圍繞法律、人才、政策等重點領域，整合服務、信息資源，建立營商服務專區(qū)。一是法律服務專區(qū)。以高效、精準滿足企業(yè)群眾涉法需求為出發(fā)點，聯合大東區(qū)司法局建立法律服務專區(qū)，開展法律援助、法律咨詢、法律宣傳等相關增值服務。同時，線上打造“律兜”服務平臺，企業(yè)和群眾通過掃描二維碼即可免費獲取平臺簽約律師專業(yè)法律咨詢服務。截至目前，已提供服務170余次。二是人才服務專區(qū)。聚焦企業(yè)個性化、全鏈條人才需求，聯合大東區(qū)人社局建立人才服務專區(qū)，立足區(qū)情實際，常態(tài)化摸排、多渠道收集企業(yè)引才需求，提供人才信息發(fā)布、人才認定、人才招引、高技能人才項目評選等14項增值服務，實現人才精準對接，有效解決企業(yè)用人難問題。三是惠企服務功能區(qū)。聯合管委會投資促進部建立惠企服務功能區(qū)，從企業(yè)實際需求出發(fā)，積極主動為企業(yè)提供項目資源、政策引領、投資指導等專業(yè)化服務。招商部門派駐惠企專員，與招商專員密切對接，為有意向企業(yè)提供咨詢、全程幫代辦服務。招商專員、惠企專員及企業(yè)服務專員相互配合，企業(yè)可從一個口徑精準獲取審批之外的多部門信息，足不出戶就能享受隨時隨地的政府服務。

辦好“企東學院（企業(yè)家培訓學院）”，推動助企服務早介入。2023年，大東區(qū)聚焦企業(yè)需求，主動靠前服務，聯合多部門創(chuàng)辦“企東”學院。一是提前介入企業(yè)事項審批環(huán)節(jié)，開展業(yè)務指導，幫助企業(yè)找短板、明方向，跟蹤保障，為業(yè)務辦理打好基礎，讓復雜事項不再愁辦。二是聯合政府職能部門和行業(yè)專家，針對重點項目建設全流程，推出立項用地規(guī)劃階段、工程建設階段、施工許可階段、竣工驗收階段“集中大班課”，針對個別具體問題推出定制化“精品小班輔導課”，有效降低企業(yè)學習成本、節(jié)約企業(yè)時間成本。截至目前，已開班授課80余場，服務企業(yè)400余家。聚焦企業(yè)疑難，推出“信用承諾+容缺審批”、全省首創(chuàng)“分標分段”審批服務等多項改革舉措。創(chuàng)新推出的政務服務“東來辦”品牌獲評中國地方政府營商環(huán)境優(yōu)秀案例，并作為“清風遼寧”唯一案例在《人民日報》刊登。

優(yōu)化營商環(huán)境，只有進行時，沒有完成時。下一步，大東區(qū)將繼續(xù)立足企業(yè)、群眾實際需求，精心謀劃改革創(chuàng)新舉措，扎實推動政務服務效能提升、企業(yè)辦事體驗全面升級，為經濟社會高質量發(fā)展提供有力支撐。（大東區(qū)委宣傳部）