原標(biāo)題：我省紀(jì)檢監(jiān)察體制改革縱深推進(jìn) 54個(gè)縣級紀(jì)委分管案件的副書記易地交流任職

“2024年全省推行縣級紀(jì)委分管案件的副書記易地交流任職，有效破解了‘熟人社會’監(jiān)督難題。”近日，紅安縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任段炎濤在一場會議上深有感觸地說，紅安縣實(shí)行這項(xiàng)改革后，各項(xiàng)工作機(jī)制運(yùn)行更加順暢，留置案件數(shù)比上年同期增長175%。

一年來，包括紅安在內(nèi)，全省已有54個(gè)縣級紀(jì)委分管案件的副書記易地交流任職，這是我省縱深推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的一個(gè)縮影。

改革是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。2024年，我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制和法規(guī)制度體系，以改革破難題、激活力、提質(zhì)效，推動黨和國家監(jiān)督體系更加健全，促進(jìn)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

以政治生態(tài)分析研判為抓手

貫通協(xié)調(diào)各類監(jiān)督

“政治生態(tài)分析研判能讓各類監(jiān)督資源有效整合、有機(jī)聯(lián)動，各單位在這個(gè)平臺上既各負(fù)其責(zé)，又貫通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督效果的最大化。”近日，省委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

省委宣傳部是省委政治生態(tài)分析研判領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之一。2024年12月，省委成立政治生態(tài)分析研判領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步構(gòu)建黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)委和組織部門協(xié)助、其他黨的工作部門配合、人民群眾參與、各類監(jiān)督貫通的工作格局。

2024年，省委堅(jiān)持協(xié)同高效，推動完善各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺《關(guān)于加強(qiáng)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作的意見》，提升政治監(jiān)督綜合質(zhì)效。目前，省紀(jì)委監(jiān)委與其他監(jiān)督主體已建立貫通協(xié)調(diào)機(jī)制19項(xiàng)，先后出臺了紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與財(cái)會監(jiān)督、信訪監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管等貫通協(xié)調(diào)工作辦法，進(jìn)一步織密監(jiān)督“聯(lián)動網(wǎng)”，下好監(jiān)督“一盤棋”。

省紀(jì)委監(jiān)委建設(shè)監(jiān)督信息貫通平臺，研究確定量化指標(biāo)及評價(jià)內(nèi)容、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，推動建立動態(tài)監(jiān)測點(diǎn)位184個(gè)，促進(jìn)部門監(jiān)督規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)分析研判基礎(chǔ)。

“通過建設(shè)監(jiān)督信息貫通平臺，匯集各方面監(jiān)督信息，能對被監(jiān)督單位的政治生態(tài)狀況了解得更加全面、精準(zhǔn)。”省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督工作辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

目前，該平臺已在襄陽、宜昌進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，建成后各地將實(shí)現(xiàn)事前提醒、事中預(yù)警、事后監(jiān)督全流程覆蓋，推動各類監(jiān)督有機(jī)銜接、聯(lián)動集成。

隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革不斷深入，各類監(jiān)督貫通的工作格局逐漸形成，監(jiān)督合力逐步彰顯，治理效能持續(xù)釋放。

以派駐機(jī)構(gòu)改革為突破口

不斷完善監(jiān)督體系

2024年6月，省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展向省屬高校、國有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組改革試點(diǎn)的實(shí)施方案》，我省高校、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革邁上新起點(diǎn)。

選取湖北大學(xué)、武漢輕工大學(xué)等6所省屬高校，以及湖北交投集團(tuán)、湖北聯(lián)投集團(tuán)等6家省屬企業(yè)作為試點(diǎn)單位。省紀(jì)委監(jiān)委向試點(diǎn)單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，與試點(diǎn)單位紀(jì)委合署辦公。

省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)赴試點(diǎn)單位調(diào)研督導(dǎo)改革試點(diǎn)工作，壓實(shí)改革責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)，收集困難問題，注重服務(wù)保障。

“2024年6至12月受理問題線索24件，立案17件。全年共立案37件，同比增長54.17%，立案數(shù)增幅明顯……”

這是派駐改革給湖北交投集團(tuán)帶來的變化。駐湖北交投集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮與企業(yè)紀(jì)委合署辦公優(yōu)勢，持續(xù)深化企業(yè)正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作。

在改革中，省紀(jì)委監(jiān)委與企業(yè)黨委、高校黨委同題共答、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。通過強(qiáng)化自上而下的監(jiān)督，督促駐在單位黨委扛牢主體責(zé)任，落細(xì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)。目前，涉改機(jī)構(gòu)、人員全部配備到位，新設(shè)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，有力推動了清廉國企、清廉高校建設(shè)向縱深發(fā)展。

“派的權(quán)威”和“駐的優(yōu)勢”實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，“有形”“有效”雙輪驅(qū)動。試點(diǎn)工作開展以來，6家試點(diǎn)企業(yè)立案數(shù)同比增加18件，增幅81.8%；6家試點(diǎn)高校組織各類監(jiān)督41次，發(fā)現(xiàn)問題171個(gè)，督促整改138個(gè)，成效逐步顯現(xiàn)。

以加強(qiáng)基層監(jiān)督為牽引

深化基層紀(jì)檢監(jiān)察體制改革

“加強(qiáng)全面監(jiān)督、規(guī)范專項(xiàng)監(jiān)督、優(yōu)化專責(zé)監(jiān)督、深化群眾監(jiān)督……”2024年7月，省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層監(jiān)督工作的意見》（以下簡稱《意見》）。這是我省貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神的具體體現(xiàn)，也是我省紀(jì)檢監(jiān)察體制改革向基層延伸的一個(gè)有力舉措。

《意見》有力助推了縣級紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。如《意見》要求，各市（州）、縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真履行監(jiān)督專責(zé)，統(tǒng)籌優(yōu)化縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐（出）機(jī)構(gòu)職能職責(zé)和力量配置，人員力量向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一線傾斜，逐步推行縣（市、區(qū)）紀(jì)委分管案件的副書記易地交流任職，打破地域界限，用制度機(jī)制擋住人情干擾。

“《意見》為我們縣級紀(jì)委監(jiān)委深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革指明了方向、提供了方法路徑，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和可操作性。”赤壁市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任許藎說。

為推動基層監(jiān)督規(guī)范化運(yùn)行，省紀(jì)委監(jiān)委選取武漢市江岸區(qū)、襄陽市南漳縣、黃岡市蘄春縣等13個(gè)縣（市、區(qū)）作為基層監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)。

“為落實(shí)《意見》，我們強(qiáng)化了派駐（出）機(jī)構(gòu)職能職責(zé)和力量配置。”蘄春縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委代主任張明波介紹，該縣每個(gè)派出紀(jì)檢監(jiān)察組至少配齊3名紀(jì)檢監(jiān)察干部，建立4個(gè)協(xié)作區(qū)，不僅增強(qiáng)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力量，更強(qiáng)化了派駐機(jī)構(gòu)與機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的溝通對接，讓派駐監(jiān)督“探頭”更精準(zhǔn)、更有力。

制度為基，執(zhí)行為翼，基層紀(jì)檢監(jiān)察體制改革有力推動了基層監(jiān)督工作提質(zhì)增效。（湖北日報(bào)全媒記者 楊宏斌 實(shí)習(xí)生 江婉婷）