央廣網石家莊1月13日消息(記者王藝霖 見習記者姜麗麗 劉錦涵)1月12日,河北省政協十三屆三次會議在河北會堂開幕。記者留意到,多份提案關注“新質生產力”,多個民主黨派、群團組織積極建言獻策暢談“金點子”,共話河北省高質量發展。
發揮新能源優勢,推動“算”“電”產業協同發展
近年來,河北省加快發展數字產業集群,《中國綜合算力指數報告(2024)》顯示,截至2023年底,河北省綜合算力指數排名全國第一,成為京津算力需求外溢的核心承接區。如何發揮新能源優勢,推動“算”“電”產業協同發展,九三學社河北省委提出如下建議:
一是做大產業集群,促進算力產業增收。加強與中國科學院計算技術研究所等國內外科研院所對接合作,為技術迭代提前布局,提升先進算力自主供給能力。加快推進智能算力基地、人工智能模型訓練推理基地、信創適配基地建設。通過網絡、算力、生態、數據、模型、安全六要素協同,拉通算力各方、打通產業鏈,建設算網資源交易平臺。
二是降低用電成本,提升綠電占比。推動源網荷儲實施細則盡快出臺。大力推動新能源電力交易比例和規模,將算力產業用電競價列入優先交易范圍。強化風場、光伏發電與算力基礎設施統籌規劃,推進就近就地消納,盤活風光等綠電的直接使用,把“電力”轉化為“算力”,更好地服務京津溢出算力需求。
三是積極推動數據稅出臺,推進電費抵稅費。建議河北省數字經濟各起步區和產業園區,組織全面收集河北省算力產業數據,為推動數據稅盡快出臺貢獻實踐依據,在發展中不斷完善相關體制機制,促進算力產業提質發展。借鑒資源綜合利用領域案例,將算力企業使用綠電取得的收入可減按一定比例計入收入總額,對部分成本進行稅收優惠,促進算力基礎設施所在地綠電消納,為地方經濟作出貢獻。
促進民營企業發展,加快形成新質生產力
近年來,河北省持續優化營商環境,依法保護民營企業產權和企業家權益,民營經濟綜合實力、科技創新能力和企業核心競爭力不斷增強。如何促進民營企業發展,加快形成新質生產力,河北省工商聯提出如下建議:
一是持續優化營商環境。優化營商市場環境,激發民營企業發展活力。對戰略性新興產業和未來產業放松市場準入管制。健全營商法治環境,引導民營企業公平競爭。健全知識產權保護制度,完善知識產權運用體系,建立健全科技成果轉化機制。
二是完善政府激勵政策。完善人才政策,打造新型勞動者隊伍。對現有人才實施激勵政策,更新高校培養方案。加大政策支持,強化民營企業創新活力。制定多元化科研補貼政策。健全社會信用制度和監管制度,緩解企業融資壓力。增強財稅支持,完善民營企業產業布局。設立專項資金等方式支持戰略性新興產業和未來產業的發展。
三是健全民營企業內部管理體系。進一步完善股權結構,選擇合適的股權集中程度,形成有效的權力制衡機制。將數字化轉型納入企業總體戰略規劃。提升高素質人才待遇,對內加強職工教育培訓,構建人才發展的長效機制。加強產學研用合作創新,強化科技創新主體地位。積極參與學術研究,發揮專家對企業發展的指導作用。
以數智化驅動新質生產力,促進制造業高質量發展
近年來,河北省持續加快推動制造業向數字化、網絡化、智能化方向發展邁進,企業積極實施數智化變革,加快“智改數轉”,帶動全省制造業產業轉型升級向更高端邁進。如何以智能化改造和數字化推動制造業優化升級,民革河北省委提出如下建議:
一是加強產學研深度融合,提升企業創新能力。推動企業建立內部的研發中心,鼓勵企業與平臺服務商、高校、研究機構的深度合作,形成產學研用一體化的創新體系。積極鼓勵軟件以及信息技術服務企業的發展壯大。鼓勵企業通過建立行業聯盟、共享平臺等方式,實現資源共享和優勢互補。
二是加速工業互聯網布局,釋放企業強勁動能。加速工業互聯網平臺的建設步伐,積極支持知名工業互聯網平臺在河北省落地。鼓勵已在河北省落地的工業互聯網平臺提升其服務能力,擴大服務覆蓋范圍。積極推動工業互聯網軟件和工業APP的開發。推廣工業互聯網平臺企業驅動的產業鏈“鏈式”轉型。
三是加快數智化場景應用,助力企業轉型升級。推動河北省電子信息產業發展,在新一代移動通信、未來網絡、量子通信等領域,加速構建包括芯片、模組、終端和行業應用在內的全方位產業體系,打造強大的通信產業集群。推動河北省企業大模型和智能體應用,加速內生智能場景落地。推動工業互聯網安全態勢感知、工業防火墻、入侵檢測系統等安全產品的研發和應用。
布局發展新賽道,打造低空經濟新增長引擎
作為國家戰略性新興產業——低空經濟是新質生產力的典型代表。河北省的低空需求豐富多元,拓展跨產業示范性應用場景具備充足條件和無限空間。根植潛力無限的沃土,河北的低空經濟發展如何持續向上突圍?本次兩會上,民建河北省委帶來了一份集體智慧的結晶。
一是建立低空經濟的集成化政策體系。通過充分借鑒先進地區發展經驗,引導各類社會資本投身低空經濟領域,通過招商吸引優質企業前來投資和運營。
二是推進全省通用機場網絡化布局,加快創新傳統物流模式,充分利用豐富的文旅資源,來構建低空經濟應用場景協同機制。
三是推動科技創新和人才培養。要加大研發投入,促進產學研合作,發揮高校、科研院所社會服務功能。通過開展職業培訓和技能提升活動培訓人才,建立激勵機制向外吸引人才。多方并舉形成合力,打磨出河北省低空經濟發展的核心競爭力,實現河北高質量發展持續向上突圍。
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